在需求环境严重恶化和落后产能退出不力的背景下，产地和港口指数相继持续下行，3月份至4月份期间指数发生重叠交织，即到港发运企业综合利润大幅缩水且部分成本较高的发运企业开始停止发运。

第三，煤炭资源税改为从价计征后，加大了企业在节能减排上的实施力度，形成追求可持续发展的有效机制。伊吾县的煤炭开采以露天开采为主，最大的煤炭公司储量在17.2亿吨，主要经营块煤、沫煤和混煤，在2015年以前，对煤炭开采征收的地方性规费有矿产资源补偿费、排污费、煤炭调节费和土地复垦费。

二、对煤炭企业和县域经济的影响第一，这符合资源行业的稀缺性特征。而从价计征能真实的反映煤炭的价格变动情况和稀缺程度，能够体现出煤炭消耗和煤炭资源税之间的关联，无论是对转变过于依赖煤炭的经济发展局势还是煤炭的利用效率，都是有利的。无形中在企业内部形成一种鼓励机制，从而使企业向更科学、可持续的方向发展。因为从价计费的比价关系，使得煤企认识到煤炭的宝贵，为了追求利益最大化，煤炭产业链的上、中、下游厂家，都开始注意节约用煤，减少能耗。2014年十月，国家财政部、税务总局下发了《关于实施煤炭资源税改革的通知》（以下简称《通知》），《通知》规定：自2014年12月1日起，在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。

根据调查了解，截止到2014年第四季度，已经停止征收。从量计征存在局限性，不能真实的反映价格变动状况和稀缺程度，不能考虑到企业在生产过程中的浪费和对环境的污染破坏和资源价格的波动。希望你带领技术人员摸清矿井各系统实际情况，优化系统设置，寻求最佳方案，颠覆性降低生产成本。

哪怕你们不领取生活费，生活水平也不会下降多少，但我们普通职工却是没有多少家底。作为国有老煤炭企业的普通职工，我们知晓如今煤炭行业举步维艰的困境，因此，我们对矿长有着心底的期盼。可以自降班子成员薪酬，只领取生活费，因为我们感觉你们在矿井黄金十年已经赚足了家底。因为我们职工不惧怕困难，就怕受到不公平的对待。

希望你带头与1-2户困难职工家庭结成帮扶对子，带动班子成员、有条件的中层管理人员纷纷结对帮扶困难职工，形成互帮互助的关爱网，凝聚同舟共济、齐心协力度难关的合力，激发干群一心奋发向上的正能量。另一方面，鼓励职工转换思想观念，就近转业，投身养老、家政等服务性行业，探索国有老煤炭企业的转型发展之路。

一方面，要组织矿井生产专业队伍外出托管矿井，或对外承包采掘工程，既分流富余人员，又外出创业创效。你和班子成员自降薪酬的行为，会坚定我们职工度危求进的信心，会表达出你们班子成员逆势突围的决心，我们会衷心拥护你们带领我们前行。我们职工很敏感，困难时候也很脆弱，但只要你能公平公正的对待我们，我们一定会跟着你走，在你的带领下共度难关。矿长作为一矿的行政负责人，担负着引领我们逆势突围的重任，我们希望你这个样。

无论矿井多么困难，都请你公平公正处理每一件事情、每一个问题。同时，实施绿色开采，通过矸石充填等方式减少矸石占地、地面下沉问题，通过精细化选煤提高煤炭资源回收率，以获取国家政策性资金奖励。首先你要说服家人支持和理解自己，然后说动班子成员带着自己干希望你带领技术人员摸清矿井各系统实际情况，优化系统设置，寻求最佳方案，颠覆性降低生产成本。

同时，实施绿色开采，通过矸石充填等方式减少矸石占地、地面下沉问题，通过精细化选煤提高煤炭资源回收率，以获取国家政策性资金奖励。我们职工很敏感，困难时候也很脆弱，但只要你能公平公正的对待我们，我们一定会跟着你走，在你的带领下共度难关。

你和班子成员自降薪酬的行为，会坚定我们职工度危求进的信心，会表达出你们班子成员逆势突围的决心，我们会衷心拥护你们带领我们前行。哪怕你们不领取生活费，生活水平也不会下降多少，但我们普通职工却是没有多少家底。

无论矿井多么困难，都请你公平公正处理每一件事情、每一个问题。作为国有老煤炭企业的普通职工，我们知晓如今煤炭行业举步维艰的困境，因此，我们对矿长有着心底的期盼。矿长作为一矿的行政负责人，担负着引领我们逆势突围的重任，我们希望你这个样。首先你要说服家人支持和理解自己，然后说动班子成员带着自己干。一方面，要组织矿井生产专业队伍外出托管矿井，或对外承包采掘工程，既分流富余人员，又外出创业创效。另一方面，鼓励职工转换思想观念，就近转业，投身养老、家政等服务性行业，探索国有老煤炭企业的转型发展之路。

可以自降班子成员薪酬，只领取生活费，因为我们感觉你们在矿井黄金十年已经赚足了家底。希望你带头与1-2户困难职工家庭结成帮扶对子，带动班子成员、有条件的中层管理人员纷纷结对帮扶困难职工，形成互帮互助的关爱网，凝聚同舟共济、齐心协力度难关的合力，激发干群一心奋发向上的正能量。

因为我们职工不惧怕困难，就怕受到不公平的对待现在他们的工作面每天平均4刀，日产1200吨苏相宾是山东能源新矿集团华恒矿业原采煤项目三部经理，自今年5月28日，带领项目部的44名职工到安徽金黄庄矿业公司承接B102工作面的试产试采工作。

仅近两个月以来，该公司就先后通过开展对外服务业务，成立对外开发项目部，合计向金黄庄、宁夏、山西等地输出人员276人，除托管单项工程、工作面还成功完整托管矿井2个，在转移本部富余人员、减轻企业生产经营压力、降低人工成本的同时，还在全国生产服务业迈出了坚实的一步，新矿华恒品牌的大旗已在该行业悄然树立。苏相宾项目部只是华恒矿业走出去发展进军生产服务业的一个缩影。

电话中，苏相宾掩饰不住对目前工作团队及状态的满意。我们华恒矿业是一个没有前组煤，只有高灰、高硫的后组煤的煤矿，煤层薄、煤质差、断层多，地质条件复杂，且经济资源越来越少，这严重制约了企业的发展。华恒矿业是新汶老区开采年限比较长的矿井之一, 1958年建井，目前矿井已开拓延深至1000水平以下，高、危、热、害等自然灾害逐渐凸显，地质条件愈发复杂，生产接续紧张，开采难度不断加大。于进一语道破了其中的玄机。

近日,从安徽金黄庄矿业传来好消息,苏相宾项目部圆满完成了该公司6、7两个月份的生产任务。像我们这些老区的采掘职工,在老家干了那么些年,各方面的工作经验都很丰富。

再说，就目前这个形势，出来干工资收入也有保证，按照公司的规定，我们在完成矿方任务的情况下，多余的还可以自己发奖金，职工们的工作积极性都很高啊。由于受开采条件、年限、资源等客观条件所限，大部分老区矿井发展日趋困难。

针对这一情况,该公司积极利用当前煤炭生产服务业市场需求大、空间广、专业开采队伍匮乏的实际,秉承走出去的发展战略，模拟公司制运作方式，成立对外开发项目部，拓宽外部市场，承揽煤炭生产服务工程，为企业长远发展拼杀出了一条新出路。通过对省外市场的调查，我们发现在前期资源整合过程中，很多企业拥有了大量的优质资源，却没有自己的施工队伍，而我们恰恰是拥有一支高素质的施工队伍，却资源越来越少，所以我们认为在煤炭生产服务业市场中还是大有作为的。

在确定了走出去的发展战略后，我们也确定了四不原则，就是不带资金、不带设备、灾害大的矿井不干、销路差的矿井不干。老区的地质开采条件要比外面的这些复杂的多，现在大家在这个矿干起来反而觉得比较轻松。作为开采年限已经超过50多年的华恒矿业来说，面临着同样的发展难题。面对严峻的煤炭市场形势，如何解围脱困，逆境求生？山东能源新矿集团华恒矿业通过创新走出去的发展新模式，给我们做出了一个很好的示范。

从2014年下半年开始，我们公司陆续组织人员到省外去，施工单项工程，进一步了解外部市场，发现很多没有施工队伍的企业，都是采用外包的形式生产，造成了施工队伍素质参差不齐，且极不稳定，这给矿方安全管理和经营管理造成了很大的压力，而我们经过多年的复杂条件下的开采生产和严格的科学管理，造就了一批特别能战斗的高素质的干部职工队伍，无论在安全管理、施工管理、技术管理方面都具有绝对的优势。他们拥有专业的高素质职工队伍，拥有多年的先进开采经验，拥有一代代煤炭人积累下来的先进管理优势。

虽然近年来面对严峻的煤炭市场形势，我们做了大量的工作，材料费、电费、维修费都创造了近十几年来的最低，但是成本与市场售价相比，依然居高不下，每吨还在400元以上，这造成了严重的煤价与成本倒挂，华恒矿业副经理于进说，面对这样的形势，在党政领导的带领下，我们整个班子成员进行了多次的研究分析。经过近几年不断的技术提效、系统优化，该公司本部人员虽然由2012年的4474人减少到目前的3235人（截止2015年7月末，不包含劳务输出），但人工成本仍然占据50%以上，成本居高不下，企业发展日益困难。

在实际工作中，他们充分嫁接华恒矿业本部的全面预算管理、全面市场化、全面对标管理三项制度，发挥多年来积累的技术优势、管理优势、队伍优势，出色完成了矿方的各项生产任务目标，为华恒矿业在煤炭生产服务业的持续推进树立了标杆现在他们的工作面每天平均4刀，日产1200吨苏相宾是山东能源新矿集团华恒矿业原采煤项目三部经理，自今年5月28日，带领项目部的44名职工到安徽金黄庄矿业公司承接B102工作面的试产试采工作。